Ca urmare a condiţiilor solicitante ale profesiei de şoferîn transportul rutier, legislaţia care reglementează timpii de lucru și de odihnă este extrem de restrictivă. Fiecare conducător de vehicul are dreptul la pauze bine determinate, în timpul cărora este pe deplin liber de obligaţii. Se pare, totuşi, că această lipsă de obligaţii este uneori relativă – şoferul trebuie să stea departe de … camionul său. De ce?
Timpii de lucru şi de odihnă potrivit reglementărilor
În conformitate cu dispoziţiile Parlamentului European şi Consiliului European (CE) nr 561/2006 din 2006, şoferul profesionist are dreptul la odihnă zilnică şi săptămânală. Reglementările stabilesc clar că, în cazul:
- perioadei zilnice de odihnă şi
- perioadei săptămânale scurtate de odihnă
- conducătorul vehiculului are dreptul de a se odihni în cabina camionului. Condiţia este echiparea cabinei cu pat şi parcarea vehiculului într-un loc de parcare sigur.
Legislaţia nu menţionează, totuşi, că tot în acest fel poate fi petrecută şi perioada de odihnă săptămânală, care trebuie să dureze cel puţin 45 de ore. Autorităţile de control nu tratau serios faptul că şoferii de camioane ignorau această interdicţie. În practică, aceasta însemna doar că acest lucru nu este permis, dar nu existau niciun fel de consecinţe negative. De exemplu, legislaţia de transport poloneză impune sancţiuni în acest sens numai pentru scurtarea timpului de odihnă, dar nu pentru faptul că odihna săptămânală era petrecută în cabina camionului.
Amenzile franceze şi belgiene
Franţa şi Belgia, care, conform experţilor, doresc să reducă procentul transportului în regim de catobaj pe teritoriile propriilor ţări, s-au decis să „reactiveze” această reglementare. Guvernul Belgiei a introdus reglementările corespunzătoare în iunie 2014, iar cel francez s-a decis să realizeze acest lucru o lună mai târziu. Sancţiunile prevăzute pentru petrecerea de către şofer a perioadei săptămânale de odihnă în cabina vehiculului sunt următoarele:
- în Belgia – 1800 euro
- în Franţa – 30.000 euro şi un an privare de libertate
Cu astfel de activităţi au fost de acord organele de control din Spania şi Portugalia. Aceste ţări nu s-au decis să introducă asemenea acţiuni în forţă precum francezii sau belgienii, deşi de mai mult timp sunt împotriva odihnei şoferilor în cabinele camioanelor. O reglementare similară, dar până acum fără consecinţe, puteţi întâlni în Austria. În schimb, Comisia Europeană şi-a exprimat dezaprobarea cu privire la valoarea sancţiunilor franceze, care indică faptul că valoarea amenzii este disproporţionată raportat la gravitatea faptei.
mGuvernul german salvează parcările aglomeratemm
Normele nearmonizate din statele membre au ca rezultat căutarea de către operatorii de transport a unor posibilităţi de a ocoli restricţiile impuse de guvernele francez şi belgian. De aceea, şoferii care încep perioadele de odihnă săptămânală se decid să le petreacă pe teritoriul ţărilor mai liberale – de exemplu, Germania. Aceste tipuri de acţiuni împovărează, totuşi, puternic infrastructura germană, astfel că parcările aglomerate şi disconfortul de care se plâng cetăţenii germani au determinat Consiliul Federal al Germaniei să înainteze un proiect cu privire la introducerea de sancţiuni similare şi pe teritoriul lor. Dacă va fi luată o astfel de decizie – timpul va arăta.
