Az áruszállítás előzetes bejelentésével a kormány az áfa-csalások mértékét kívánja csökkenteni. Az új szabály 2015-től léphet életbe. A törvényjavaslat szerint csak olyan árut lehetne kereskedelmi forgalomba helyezni, aminek szállítását a fuvarozó előre bejelentette a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnak. Mindennek a rendszernek a gyakorlati kivitelezéséhez elengedhetetlen a teljes elektronikus közúti áruforgalom-ellenőrzés lehetősége. Ennek alapját a már nagy sikerrel bevezetett e-útdíj rendszer biztosítaná. Ilyen módon az új szabályozás azokra a járművekre vonatkozna, akikre útdíj fizetési kötelezettség hárul.
A tervezet szerint az új intézkedés hatékonyan segíthetné az áfa-csalások visszaszorítását. Ilyen módon megszűnne a papíron történő fuvaroztatás lehetősége, ugyanis a NAV képes lenne nyomon követni az áru valós útját. Az így kinyert adatok segítségével nem csak szúrópróbaszerű és egyedi vizsgálatokat lehetne folytatni, hanem minden áru valódi mozgása nyomon követhetővé válna.
Az új szabályozás három esetben válik kötelező érvényűvé:
- ha a fuvarozó az Európai Unió területéről hoz be árut az országba
- ha a fuvarozó Magyarországról más Európai Uniós országba szállít
- ha hazai forgalomban végez első adóköteles termékértékesítést
A törvényjavaslat tehát a termékbeszerzésre és a termékértékesítésre fókuszál; mindez azt jelenti, hogy egy áruszállítás csak abban az esetben lesz bejelentés-köteles, amennyiben az áru gazdát cserél.
Bejelentési kötelezettséggel az áruszállítás feladója rendelkezik, kivételt a nemzetközi áruszállítás esetében találunk, ilyenkor a bejelentést a magyarországi címzettnek kell megtennie. A szabályozás vélhetően úgy fog rendelkezni, hogy a berakodás csak a bejelentés után kezdhető meg. A szabályozás betartására magának a fuvarozónak is figyelnie kell, ugyanis a bejelentés nélkül szállított áru esetén őt is büntetés terheli, sőt az autója is lefoglalhatóvá válik.
A törvényjavaslat szerint csak azok a fuvarozók végezhetnek a rendelkezés hatálya alá eső áruszállítást, akik rendelkeznek úgynevezett EKAER számmal. Az EKAER szám Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer betűszava. Mindez azt jelenti, hogy a törvényjavaslat életbelépése után minden fuvarozónak kérnie kell egy ilyen nyilvántartási számot.
A bejelentési kötelezettség igen részletes lesz a várakozások szerint. Nem csak a szállító vállalkozás alapvető adatait kell bejelenteni, hanem a címzett adatait is, a felrakodás időpontját, a kirakodás pontos földrajzi helyét, a szállított termékek vámtarifaszámát, nevét, tömegét, valamint a szállítás indokát (pl. értékesítés vagy termékbeszerzés).
A jelen törvénytervezet a 2015-ös adótörvény tervét képezi. Amíg a parlament nem fogadja el a szabályozást, addig a tervezet változhat, illetve nem vehető biztosra az ilyen jellegű bevezetése.
