Правните разпоредби относно автомобилния транспорт, извършвани с лекотоварни превозни средства до 3,5 тона, водят до множество дискусии в цяла Европа. Германската Свободна демократическа партия (FDP) иска бусовете с легло да бъдат обект на същите правила като по-тежкотоварните превозни средства. Франция има подобни планове. Европейската комисия работи също така за затягане на разпоредбите за транспорта под 3,5 тона.
FDP подаде към правителството писмено запитване (документ 19/4333) относно транспорта с бусове със спална кабина, наречени Polensprinter в Германия („полски доставчици“). Членовете на партията искат да включат тези превозни средства в регламентите, които понастоящем се прилагат за тежкотоварни превозни средства – съобщава eurotransport.de.
Аргументите на FDP
„Поради теглото си тези превозни средства не подлежат на нормите, които се прилагат към камионите.Те извършват превози по немски магистрали без тахограф, често с недостатъчно обезопасен товар и при най-ниски социални стандарти. Полученият ценови натиск влияе върху логистичната индустрия,“ подчертават членовете на FDP в писмо до правителството.“
Те критично се позовават не само на въпроса за нелоялната конкуренция, но и на аспектите на пътната безопасност. Тъй като шофьорите заобикалят правилата, уреждащи работното време и времето за почивка, често се уморяват. С оглед на това FDP изисква „коригиране на съществуващите правни норми възможно най-скоро“.
Тол такса за бусове?
Според различни оценки на индустриалните асоциации и експерти, около 100 000 бусовете със спална кабина се движат около Германия. Повечето от тях са регистрирани в Полша. Кристиян Юнг, член на Бундестага и докладчикът по въпросите на транспорта и логистиката на FDP, подчертава, че няма систематичен мониторинг на тази група превозни средства, извършван от служители на BAG (Federal Transport Office).
„Затова е добре да се обмисли дали често претоварените превозни средства не трябва да бъдат оборудвани с контролните устройства, изисквани в Европейската общност, и да бъдат обект на пътни такси, както и обикновените камиони“, добавя Юнг.
Тогава следва спедиторите и водачите на тези превозни средства да спазват правилата, уреждащи работното време и времето за почивка.
Освен това, според докладчика на FPD, по-голямата част от чуждестранните шофьори не получават минималната заплата в Германия.
Контролът на бусовете във Франция
Французите също започнаха да се занимават с въпроса за лекотоварния транспорт. Френският инспекторат по труда наскоро започна интензивни пътни инспекции, за да провери дали водачите спазват френския регламент относно работното време и индивидуалната книга за инспекции за автомобилен транспорт на стоки от 20 юли 1998 г.
Съгласно новите насоки също така шофьори на превозни средства до 3,5 тона. с „чуждестранни регистрационни номера“ се изисква да регистрират времето си на работа и почивка, когато пътуват във Франция, т.е. от момента, в който влезете в нейната територия, докато не напуснете. Записите за работното време и периодите на почивка на водача трябва да бъдат записани в документ, специално създаден за тази цел. Това е Индивидуална контролна книга (Livret individual de contrôle) или друг документ, който ще включва тези данни.
Въпреки това, както се подчертава в доклад от април 2018 г., Дамиен Пихереу, френски депутат за подготовката на законодателни предложения за превоз на автомобили до 3,5 тона на френска територия, шофьори от чужбина могат да имат друг документ, потвърждаващ работното време.
Наказанието за липсата на Индивидуална контролна книга или друг документ, потвърждаващ работното време на водача до 3,5 тона във Франция, възлиза на 135 евро (нарушение с фиксиран лихвен процент клас 4). Въпреки това, тя може да бъде намалена до 90 евро, а максималната сума е 750 евро.
Нови закони във Франция
През април тази година Дамиен Пихереу представи предложения за конкретни промени в закона, които биха увеличили задълженията на превозвачите, които извършват превоз с превозни средства до 3,5 тона към френския министър на транспорта. Нови разпоредби ще бъдат намерени и в пакета за мобилност.
Пихереу изтъква, че в социалните разпоредби следва да се включат превозни средства до 3,5 тона. По-специално, регулирането на времето за управление и почивката, както и достъпът до професията (професионални умения, добра репутация, финансов потенциал, централа) следва да се прилагат за лекотоварния транспорт.
Какво приготвя Брюксле за лекотоварните автомобили?
Предприемачите, които транспортират стоки с автомобили до 3,5 тона, могат да очакват по-строги разпоредби не само в Германия и Франция, но и в цяла Европа. Европейската комисия реши да предприеме стъпки за хармонизиране на регламентите за транспорт над и под 3,5 тона. Брюксел планира да удължи Регламент (ЕО) № 1071/2009 за определяне на общи правила за достъпа до професията на автомобилен превозвач и на предприемачи, които предоставят услуги с превозни средства с максимално допустимо тегло от 3 до 3,5 тона.
Транспортни лицензи до 3,5 тона?
Понастоящем Европейската комисия работи по законодателство, което ще включва и лицензи за превоз с лекотоварни превозни средства.
Регламентите за операторите на лекотоварни превозни средства, подготвени от служители на ЕС, предвиждат, наред с другото:
– задължение за разполагане на реално и постоянно седалище, където се съхраняват основни бизнес документи (търговски договори, счетоводни документи, документи за управление на персонала, трудови договори, документи, съдържащи данни за времето за управление и почивката);
– да има адекватен финансов капацитет, показан въз основа на годишни финансови отчети, одобрени от задължителен одитор или друг сертификат.
Въпреки че Европейската комисия не въвежда директно изискването за използване на тахографи в микробуси, предложенията на новите регламенти ясно са насочени към по-строг контрол на работното време при лекотоварния транспорт.
